罪なき人々を言う言葉ですが、人為、天災もろもろの被害を受けた人々を言います。

【無辜】の【辜】は、「辛＋古」から作られた形声文字です。
　　　「辛」は入れ墨をするための針の象形です。
　　　古は音を表すのですが、固くとざすと言う意味ももっていまして、
　　　結局【辜】は、罪人に入れ墨をし、固く閉じ籠めるの意味から、「つみ」の意味を
　　　表すようになりました。

『書経』湯誥（トウコウ）篇に出てきます。
殷の湯王（トウオウ）が夏（カ）の桀王（ケツオウ）を滅ぼした際の勝利宣言のなかで【無辜之民】が使われました。

　　　爾（なんじ）萬方（バンポウ）の百姓（ヒャクセイ）、
　　　　　　汝たち万邦の人々は

　　　其の凶害に罹（かか）り、荼毒（トドク）に忍びず、
　　　　　　その害悪を受けて、ひどい苦しみに堪え切れず、

　　　竝（あまね）く無辜を上下（ショウカ）の神祇（シンギ）に告ぐ。
　　　　　　広く無実の罪を天地の神々に訴えたのである。

　　　天道は善に福（さいはひ）し
　　　　　　天の道理というものは、善なるものには幸いを与え、

　　　淫に禍（わざわひ）す。
　　　　　　間違ったものには禍いを与えるものである。

　　　災を夏に降して、以て厥（そ）の罪を彰（あきらか）にす。
　　　　　　そこで、天は災禍を夏に降すことによって、その罪を明らかにしたのである。

【無辜の民】は、罪なき人々、
【無告の民】は、苦しみを訴えることが出来ない人々です。