言うことと行なうことに食い違いがなければ、国民は安心して政府にまかせることができる、という意味です。

出典は『論語』堯曰篇です。

政治に携わる者の身の持ち方として『論語』に記載されています。

　　寛則得衆、
　　寛（カン）ならば則ち衆(シュウ)を得（え）、
　　　　　（第一に）寛大であること。寛大であれば国民の心が得られる。

　　信則民任焉、
　　信（シン）ならば則ち民（たみ）任（ニン）じ、
　　　　　（第二に）信実であること。信実であれば国民は政府を信用して任せる。

　　敏則有功、
　　敏（ビン）ならば則ち功（コウ）有り、
　　　　　（第三に）敏活であること。敏活に事を行なってこそ成功する。

　　公則説。
　　公（コウ）ならば則ち説（よろこ）ぶ。
　　　　　（第四に）公平であること。公平無私であれば国民はよろこび満足する。