為政者が、日頃正しい行ないをしていれば、命令しなくとも人々はちゃんとする、
為政者が、自分たちは特別だと思い上がって勝手をやると、
命令をしてもだれも言うことを聞かなくなる、と言う意味です。出典は『論語』子路篇です。

　　子曰、其身正、
　　子日く、其の身正しければ、
　　　　　孔子が言いました、上に立つ者が、日頃正しい行ないをしていれば

　　不令而行、
　　令せずして行なわれ、
　　　　　命令などしなくとも、人々は率先して行動するようになる。

　　其身不正、
　　其の身正しからざれば、
　　　　　逆に、上に立つ者が、自分勝手なことをやっていれば、

　　雖令不從。
　　令すと雖（いえど）も従わず。
　　　　　命令したところで、誰もついて来ない、と。