たいした能力も無いのに、分不相応の地位に居てなにもしない、そのくせ多額の報酬を貰うこと。
また、その人、をいう四字熟語です。

【尸】は、象形文字です。死んで手足を伸ばした人を表しています。しかばねの意味を表します。
　　　　【尸位素餐】の中では、「形代（かたしろ）」の意味です。
　　　　「形代」といいますのは、祖先などを祀（まつ）るとき、その霊の代わりになる人。
　　　　祀られる人の子孫などが「形代」になるそうです。
【尸位】は、「形代」がその地位にいて動かないのと同じように、何もしないで、ある地位に居ることを
　　　　表しています。
【素】は、象形文字です。糸を染めるときの形で、糸を束ねて染めるとき、結んだところは
　　　　素（もと）の白いまま残ります。それを表す字が【素】で、しろぎぬ、しろ、もと、もとより、の
　　　　意味があります。
【餐】は、「歺＋又＋食」から構成されていますが、食部に属する形声文字で、のむ、くうの意味があります。
【素餐】、職務をおこたってただ報酬をもらっていること。また、功労や才能がないのに
　　　　高位高官にいることを表しています。

『漢書』朱雲伝に【尸位素餐】を用いて、朱雲が悪い大臣たちを糾弾する場面の記述があります。
朱雲は40歳を過ぎてから『易経』、『論語』を学び、人にも教えるほどになった人物です。
気力、知力、体力ともに兼ね備え、人々から尊敬されていました。あるとき皇帝に進言しました

　　　　『いま大臣たちは、やるべきことをやらず、みな【尸位素餐】しております。言ってみれば
　　　　税金泥棒です。 あそこにある、馬を斬る剣をお貸し下さい。一番悪い奴の首を刎ねます。
　　　　そうすれば、他のバカ大臣たちも、目が覚めるでしょう』

　　
　　　　ときの皇帝、第１１代成帝は『一番悪い大臣とは誰のことだ』と気色ばんで尋ねました
　　　 『宰相の張禹（チョウウ）でございます』

　
　　 　宰相の張禹は成帝の学問上の先生でもありましたので、
　　 　『張禹を辱めるとは！朱雲、お前を死刑にする』

　
　　　朱雲は殿上から引きずりおろされますが、宮殿の檻（てすり）にしがみついて、
　　　その檻（てすり）が折れてしまうほど必死で抵抗しましたが結局、牢屋に入れられてしまいました。

しかし、その場に居合わせた、ある人の死をかけた弁護のお陰で死刑にはならず、さらに又成帝の心も和らぎ、折れた檻は、皇帝を諫（いさ）める勇士をたたえる意味でそのまま、残されたそうです。

参考までに【折れた檻】が、いまの折檻（セッカン）の語源ですが、原義とは違った使われ方をしています。

問責決議の後、9月8日まで国会は休会しています。
でもその間、仕事してないのに議員には給料が支払われるのでしょうか。