多くの人が周りを取り囲んで見ていることを言います。
【衆人環視】が、よく見る形ですが同義で【衆目環視】もあります。

【衆】の、古い字形は、囗と三人とを組み合わせた形から作られた会意文字です。
囗は都市を囲む城郭の形。城郭の下に三人が並んで立つ形を加えて、都市の中に
多くの人がいることを示し、「多くの人、おおい」の意味となりました。
【環視】は、周囲からとりまいて見る、という意味になります。

『吾輩は猫である』の第7章、吾輩が風呂場をのぞく場面に【衆目環視】の記載があります。

　　　しかるに今吾輩が眼下（ガンカ）に見下（みおろ）した人間の一団体は、この脱ぐ
　　　べからざる猿股（さるまた）も羽織（はおり）も乃至（ないし）袴（はかま）も
　　　ことごとく棚の上に上げて、無遠慮にも本来の狂態を【衆目環視】の裡（うち）に
　　　露出して平々然（ヘイヘイゼン）と談笑を縦（ほしいま）まにしている。

　　　吾輩が先刻（さっき）大奇観と云ったのはこの事である。

　　　吾輩は文明の諸君子のためにここに謹（つつし）んでその一般を紹介するの栄を有する。