【免（まぬが）れて恥（はじ）なし】と訓読みされまして、（人民は）刑罰から逃れることばかり考え、恥じる心がなくなる、という意味になります。『論語』為政篇にある言葉です。

　　子曰、
　　子曰く、
　　　　　孔子が言いました、

　　道之以政、
　　之（これ）を道（みち）びくに政（まつりごと）を以（もっ）てし、
　　　　　人びとを導くにあたって法制や禁令により、

　　齊之以刑、
　　之を斉（ととの）うるに刑（けい）を以てせば、
　　　　　刑罰によって取り締まったならば、、

　　民免而無恥。
　　民（たみ）免（まぬが）れて恥（はじ）無し。
　　　　　人びとは刑罰から逃れることばかり考え、恥じる心がなくなる、。

　　道之以徳、
　　之を道くに徳（トク）を以てし、
　　　　　人びとを導くにあたって徳により、

　　齊之以禮、
　　之を斉うるに礼を以てせば、
　　　　　　礼によって整えたならば、

　　有恥且格。
　　恥有ありて且（か）つ格（いた）る。
　　　　　恥じる心が生まれ、正しい道に至る。