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コラム・筆は一本也

「効率ありきの合併」

全国の市町村が3300から1700に半減した「平成の大合併」は、 政府主導で行われた“合併行進曲”のようだった。平成11(1999)年の始まりから19年が経った。全国で市の数が121増え、逆に町の数は1250に減り、村の数も385に減った。増減差し引き1514減ったことになる。
 
現在59の市町村がある福島県だが、かつては90市町村(2000年1月1日現在)あった。平成の大合併により自治体数は3分の1がなくなった。本県の自治体数の変遷をたどれば、1960年は120、戦後から8年後の1953年には379あった。県面積が広いとは言え、379は驚く数の市町村数だ。

平成の合併が進んだ背景には、人口減少問題が挙げられる。人が減る中で社会の仕組みそのものが立ち行かなくなり、そんな危機感から大合併は否応なく進んだ。地方消滅へのプレッシャーは様々な場面で遭遇する。それと同時にこれまで旧自治体ごとに育まれてきた地域の文化が消える懸念もある。


県内が3エリア(会津、中通り、浜通りの3地方)に分かれる本県。ところで、県内59地域(自治体)の人口密度ランキングになると、県央の郡山市が447.4人/平方㌔㍍でトップ、次いで鏡石町、福島市、本宮市、会津若松市、矢吹町、桑折町、須賀川市、いわき市、中島村の順となる。
 
人口密度で言えば、上位10自治体のうち8割が中通り地方で占める。下位は会津地方の北塩原村、金山町、昭和村、只見町、そして1.6人/平方㌔㍍で59番目は檜枝岐村。その下位の町や村ほど、かけがえのない
恵まれた自然がある。自然や文化を絶やせば、果たしてどうなるのか。【平々凡々】
                      (2018・4・2)

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