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コラム・筆は一本也

「災害の教訓は」

台風26号による土石流被害を受けた伊豆大島(東京都大島町)で、20日にかけて強い雨による二次災害の恐れがあるとして、2地区の住民約2,300人に避難勧告が出された。死者27人、行方不明者21人という惨事を招いた台風被害だが、町は防災無線で外出を控えるよう呼び掛けただけで避難勧告や指示は出していなかった。当時、町長、副町長とも出張で町にはいなかった。「危機管理は一体どうなっていたのか」。町長や町当局への非難はごうごうである。

▼伊豆大島の台風災害は、長年にわたる三原山の噴火活動で形成された火山灰中心のもろい地質と記録的豪雨が重なった複合的な要因が浮かび上がるという。人的な手落ちと複合災害。「3・11」の大震災、大津波、史上最悪の原発爆発事故を想起する。指揮系統の遅れ、責任者不在、万一の事故への備え、マニュアル…。今回の台風災害もこうした教訓を生かせず、多くの犠牲者を出した。「救助活動もできず、身動きできない状態だった」とも。

▼東京電力福島第一原発事故後の放射能汚染で取りざたされたのが、緊急時迅速放射能影響予測ネットワークシステム(SPEEDI)の予測結果が住民避難に活用されず、多くの住民を被曝させていた事実だ。当時の民主党政権の文科相らが「公表できぬ」と隠ぺいしていた事実もある。それに、事故直後のSPEEDIの試算公表をめぐる文科省の議事録などは一切公表されていなかった。何のための迅速かつ、高性能の機器だったのか。

▼大島町の台風被害では、町長として避難勧告を出さなかったその判断が非難されているが、そこには難しさもある。豪雨と強風、加えて夜中の避難勧告となれば、避難途中で災害に遭う可能性も十分に考えられる。いずれにしても、町長に責任を転嫁しても抜本的な対策や教訓にはならない。「強靭な国土づくり」。言葉は簡単だが、自然災害、原発災害の恐ろしさは計り知れない。それに、一極集中化が進む都市に潜む危険性を思えば、とても五輪の祭り気分には浸れない。【天下無双】
                        (2013・10・20)

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